Экспертная статья · Роста Финанс

Изменения критериев регулирования платформенной занятости с 1 октября 2026:

разбираем, почему специализированные цифровые платформы для сотрудничества с самозанятыми больше не спасут бизнес от налоговых проверок

Налоги и право Дата публикации: 08.09.2026 ≈ 13 минут на чтение

В этой статье подробно разбираем:

01Новые условия регулирования подмены трудовых отношений
02В каких сферах действует ограничение, а где его нет
03Что нужно знать бизнесу, который привлекает самозанятых через платформы
04Что нужно знать самозанятым, которые работают через платформы
05Что грозит обеим сторонам при нарушении новых норм
06Что делать уже сейчас

До 1 октября остаётся меньше месяца. С этой даты цифровые платформы — маркетплейсы, агрегаторы такси, биржи фриланса, сервисы подработки — обязаны технически отслеживать, сколько часов исполнитель тратит на одного и того же заказчика.

Превысил лимит шесть месяцев подряд — платформа обязана прекратить сводить эту пару. Основание для нового порядка — постановление Правительства РФ от 19.06.2026 № 760, принятое в развитие федерального закона № 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики» от 31.07.2025.

Для бизнеса, который привык на регулярной основе работать с самозанятыми, это очень важная новость! Штатный сотрудник обходится компании примерно в 1,43 раза дороже оклада — 13% НДФЛ плюс около 30% страховых взносов. Тот же специалист в статусе самозанятого стоит 6%. Разница настолько ощутима, что часть работодателей годами оформляет фактических сотрудников как исполнителей по ГПХ — а налоговая всё активнее переквалифицирует такие отношения в трудовые, доначисляя налоги, взносы, пени и штрафы. Постановление № 760 — ещё один инструмент в цепочке контроля ФНС за отношениями самозанятых и бизнеса.

В статье разберём: какие новые критерии устанавливает постановление и как правильно считать 60 часов, какие сферы деятельности под него попадают, а какие нет, что нужно проверить бизнесу и самим самозанятым, и какие последствия ждут обе стороны, если условия сотрудничества не впишутся в новые нормы.

Новые условия регулирования подмены трудовых отношений, введённые постановлением № 760

Постановление № 760 — не самостоятельный документ, а подзаконный акт, который правительство приняло во исполнение закона № 289-ФЗ. Сам закон в пункте 5 части 1 статьи 17 обязывает оператора платформы ограничивать систематическое и продолжительное выполнение работ в интересах одного заказчика — но формулировка в законе рамочная, без конкретной цифры. Утвердить эту цифру закон поручил правительству отдельным актом. Постановление № 760 её и вводит.

Первоисточник Постановление Правительства РФ от 19.06.2026 № 760
→

Закон № 289-ФЗ вводит для платформенной экономики отдельный правовой статус — партнёр-исполнитель. Формулировка из главы 3 закона узкая:

Партнёром платформы может быть только индивидуальный предприниматель или физлицо на НПД.

Обычное физлицо без статуса заключать договоры через платформу как исполнитель не вправе — единственное исключение закон делает для сделок между физлицами, не связанных с предпринимательством, вроде продажи личных вещей на площадке объявлений.

Критерий систематичности из постановления № 760 выполняется, если исполнитель работает на одного заказчика через платформу более 60 часов в месяц на протяжении шести месяцев подряд.

60 часов
в месяц с одним заказчиком — порог
6 месяцев
подряд без перерыва — период отсчёта

Счётчик устроен жёстче, чем кажется на первый взгляд. Пять месяцев подряд свыше 60 часов, а на шестой — спад до 30 часов, и отсчёт обнуляется: критерий не считается выполненным, а полугодовой период начинается заново. Разовый пиковый месяц ничего не образует — важна именно непрерывная серия.

Само по себе достижение 60 часов в течение полугода — не автоматическая переквалификация отношений в трудовые. Это индикатор риска для платформы и повод для дальнейшей проверки со стороны налоговой или трудовой инспекции, которые по-прежнему оценивают совокупность признаков: график, оборудование заказчика, регулярность выплат, наличие других источников дохода.

Показательная деталь: в проекте, который обсуждался весной 2026 года, лимит был установлен на уровне 160 часов — это ровно полная занятость по графику 5/2 с восьмичасовым днём. К моменту принятия правительство ужесточило порог почти втрое, до 60 часов, то есть двух полных рабочих дней в неделю. Это прямо говорит о настрое регулятора: планка, при которой платформенная занятость начинает выглядеть подозрительно, теперь заметно ниже.

💡 Про механику блокировки

Сам текст постановления не прописывает точный срок, на который платформа обязана прекратить показывать заказчика и исполнителя друг другу. Формулировка обязывает исключить возможность заключения новых договоров между этой конкретной парой; порядок восстановления доступа каждый оператор определяет технически сам. В более ранних материалах по мартовскому проекту фигурировала фиксированная пауза в два календарных месяца — но эта цифра принадлежит черновику, а не финальной редакции.

В каких сферах действует ограничение, а где его нет

Правило работает только для отраслей, где риск подмены трудовых отношений исторически выше. Постановление № 760 (п. 2) закрепляет закрытый перечень по кодам ОКВЭД:

1Строительство зданий, инженерных сооружений и специализированные работы (41, 42, 43)
2Складское хозяйство и вспомогательная транспортная деятельность (52)
3Розничная и оптовая торговля, кроме автотранспорта и мотоциклов (46, 47)
4Обслуживание зданий и территорий (81)
5Производство пищевых продуктов (10)
6Предоставление продуктов питания и напитков — общепит (56)
7Операции с недвижимым имуществом (68)
8Образование (85)
9Разработка программного обеспечения и консультации в этой области (62)
10Трудоустройство и подбор персонала (78)
11Деятельность в области информационных технологий (63)
12Реклама и исследование конъюнктуры рынка (73)
13Сухопутный и трубопроводный транспорт (49)
14Спорт, отдых и развлечения (93)

Если вида деятельности исполнителя или заказчика в этом списке нет, ограничение не действует вовсе — можно работать с одним клиентом хоть по 300 часов в месяц без каких-либо технических последствий со стороны платформы. Копирайтер с основным кодом 74.10, дизайнер или консультант по праву и бухучёту под лимит не подпадают в принципе — их коды в перечень не вошли.

Ещё один фильтр — сама платформа должна попасть в государственный реестр посреднических цифровых платформ, который ведёт Минэкономразвития. По оценке экспертов рынка, регистрации подлежат площадки с ежедневной аудиторией от 100 000 пользователей и годовым оборотом от 50 млрд рублей — то есть правило в первую очередь затронет крупных игроков вроде Wildberries, Ozon, «Яндекс Услуг» и подобных сервисов, а не любую нишевую биржу фриланса.

Что нужно знать бизнесу, который привлекает самозанятых через платформы

Контроль за использованием самозанятых в 2026 году идёт сразу по двум независимым, но связанным трекам, и предпринимателю важно различать их.

Трек первый: приказ Минтруда № 657н

Действует с 16.02.2026 и расширяет список признаков подмены трудовых отношений:

По этому же приказу налоговая передаёт данные в ГИТ и межведомственные комиссии по нелегальной занятости. Сработать может как старый индикатор № 8 — сотрудничество дольше трёх месяцев с 35+ самозанятыми, каждый из которых получает от заказчика не менее 75% дохода и в среднем свыше 35 тыс. руб. в месяц, так и новый индикатор № 10 — работа с 10 и более самозанятыми, получающими от 25 тыс. руб. в месяц, если в предыдущем квартале эти же люди числились в штате заказчика.

Трек второй: постановление № 760

Касается только тех, кто находит исполнителей через платформы, включённые в реестр, и только в перечисленных выше 14 сферах. Это не замена приказа № 657н, а дополнительный технический фильтр именно для платформенных отношений.

Последствия переквалификации одинаковы независимо от того, какой из механизмов её спровоцировал:

Доначисление НДФЛ — 13% от суммы выплат за весь проверяемый период
Доначисление страховых взносов — около 30%
Штраф — от 20% до 40% суммы недоимки
Пени — за весь период фактических трудовых отношений, обычно проверяется глубина в три года
Административный штраф по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ — до 100 000 ₽ для организаций, за повторное нарушение до 200 000 ₽

К этому стоит добавить репутационный риск: работодателей, привлечённых к ответственности за нелегальную занятость, включают в чёрный список Роструда, а он находится в открытом доступе — контрагенты видят его так же, как и налоговая.

Что проверить до 1 октября

Свести всех регулярных исполнителей-самозанятых в один список: с кем работаете дольше трёх месяцев, какая доля их дохода приходится на вашу компанию
Сверить код ОКВЭД своей деятельности и деятельности подрядчика с перечнем постановления № 760 — при отсутствии совпадений риск блокировки на платформе не грозит, но признаки трудовых отношений по приказу № 657н всё равно оцениваются отдельно
Если задача объективно требует полной занятости одного человека месяцами — распределить нагрузку между несколькими исполнителями либо перевести человека в штат
Не привлекать бывших сотрудников как самозанятых на НПД раньше, чем через два года после увольнения — закон № 422-ФЗ прямо запрещает облагать такие выплаты налогом на профессиональный доход

Что нужно знать самозанятым, которые работают через платформы

Закон закрепляет пять условий, при одновременном соблюдении которых заказ через платформу остаётся именно заказом, а не замаскированной работой по найму (ст. 15 закона № 289-ФЗ):

КонкретностьЗадача сформулирована точно, без графика и внутренних правил заказчика
Право отказаИсполнитель вправе отказаться от заказа без последствий
Без догрузкиНельзя поручать работы сверх того, что оговорено в заказе
Оплата за заказВознаграждение начисляется отдельно за каждый заказ, а не окладом
Без соцпакетаНи отпуска и больничного за счёт заказчика, ни права на субподряд

Оговорка про свободу отказа не абсолютна: если исполнитель сам добровольно зарезервировал слот или смену, а потом отказался от заказа именно в этот период — платформа вправе ограничить ему доступ к личному кабинету. Это отдельно прописано в п. 5 ч. 2 ст. 17 закона.

Взамен статья 16 закона даёт партнёру-исполнителю закрытый список прав: знать условия договора и где применяются алгоритмы автоматического принятия решений, самому выбирать время и место работы, получать оплату за каждый выполненный заказ в срок, работать одновременно на нескольких платформах, в любой момент приостановить приём заказов и обжаловать решения оператора. Жалобу перед судом нужно сначала подать в саму платформу — ответить обязаны не позднее 15 дней, а признав жалобу обоснованной, снять ограничения в течение 48 часов.

Практический вывод для самозанятого прост: концентрация на одном заказчике становится источником риска именно с точки зрения доступа к заказам, даже если налоговых претензий к самому исполнителю никогда не возникало. Если 80–100% дохода идёт от одного клиента и вы работаете с ним больше 60 часов в месяц в перечисленных выше сферах, через полгода платформа технически разорвёт эту связку — доход придётся временно замещать другими заказчиками.

💡 Как подстраховать доход

Отдельная возможность — программа добровольного социального страхования для самозанятых, которая заработала с 1 января 2026 года. Два тарифа взносов, 1 344 и 1 920 рублей в месяц, дают право на выплату 35 000 или 50 000 рублей при болезни; условие — непрерывная уплата взносов не менее полугода. С 1 июля 2026 первые самозанятые уже получают такие выплаты, подключиться можно через приложение «Мой налог» вплоть до 30 сентября 2027 года.

Ещё один пункт закона, который почти никто не заметил: платформа обязана давать преференцию исполнителям, добровольно вступившим в пенсионное или социальное страхование либо оформившим ДМС. Минимальный размер этой преференции установлен постановлением Правительства от 16.05.2026 № 563 — не менее 2,9% дохода, полученного на платформе за предыдущий месяц. Это фактически компенсация добровольного «больничного» за счёт платформы, а не государства.

Что грозит обеим сторонам при нарушении новых норм

Для бизнеса цепочка одна и та же вне зависимости от того, что стало формальным поводом — платформенная блокировка по постановлению № 760 или индикатор риска по приказу № 657н:

Проверка → Сбор доказательств признаков трудовых отношений → Доначисление НДФЛ и взносов → Штраф → Пени за три года → Чёрный список Роструда

Для самозанятого прямых налоговых последствий превышение лимита само по себе не влечёт — но есть два практических риска.

Первый — потеря доступа к заказам от конкретного заказчика на неопределённый оператором платформы срок, а значит, и части дохода.

Второй — если платформенная блокировка станет для налоговой ещё одним сигналом наряду с другими признаками, проверят уже саму цепочку отношений, а не только заказчика: правило работает как индикатор для контролирующих органов в целом, а не изолированно для одной стороны.

Что делать уже сейчас

Постановление № 760 — не про отмену платформенной занятости и не про запрет работать с самозанятыми. Это настройка системы: государство сужает лазейку, через которую штатная занятость годами маскировалась под гражданско-правовые отношения, но оставляет саму модель рабочей для тех, кому она подходит по сути — проектным задачам, разовым заказам, сотрудничеству без признаков подчинения.

У бизнеса, который системно работает с самозанятыми через платформы, есть меньше месяца, чтобы провести аудит договоров и посчитать фактические часы по ключевым исполнителям. У самозанятых — время, чтобы не концентрироваться на одном заказчике и присмотреться к добровольному страхованию как к запасному варианту дохода на случай болезни или паузы в заказах.

Читайте также Какое будущее ждёт режим НПД после 2028 года
→

Частые вопросы

Достаточно ли платформе один раз зафиксировать 60 часов, чтобы заблокировать заказчика и исполнителя?▾

Нет. Критерий срабатывает только если превышение повторяется в каждом из шести месяцев подряд. Если хотя бы один месяц из этой серии укладывается в лимит, отсчёт полугодия начинается заново.

Означает ли превышение лимита автоматическое признание отношений трудовыми?▾

Нет. Это индикатор риска для платформы и контролирующих органов. Признание отношений трудовыми — отдельная процедура, где оцениваются график, оборудование, регулярность выплат и другие признаки из приказа Минтруда № 657н.

Что будет, если моя сфера деятельности не входит в перечень 14 отраслей?▾

Ограничение по часам на вас не распространяется вовсе — платформа не обязана отслеживать и блокировать такое сотрудничество. Это не отменяет общих правил переквалификации по приказу № 657н, если признаки трудовых отношений присутствуют по другим основаниям.

Можно ли работать с одним и тем же заказчиком через разные платформы, чтобы не превышать лимит?▾

Порядок суммирования часов между разными операторами платформ законом не описан — контроль ведётся в рамках технической возможности конкретной платформы. Но стоит помнить, что помимо постановления № 760 действует ещё и приказ № 657н, который оценивает отношения в целом, а не только платформенные часы.

Когда именно начинают действовать новые правила и как долго они будут применяться?▾

Постановление № 760 вступает в силу 1 октября 2026 года одновременно с базовыми положениями закона № 289-ФЗ и будет действовать до 1 октября 2032 года.

Роста Финанс

Остались вопросы по работе с самозанятыми после прочтения статьи?

Записывайтесь на консультацию к нашим специалистам. Проведём аудит договоров ГПХ на риски переквалификации и подробно разберём вопросы перевода исполнителей в штат без потерь для бизнеса. Записаться на консультацию или любую услугу можно:

Подписчикам Telegram-канала — скидка на консультацию: 5 000 ₽ вместо 10 000 ₽